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  • 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定
    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定 (2022年3月2日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號(hào)公布 自公布之日起施行)   為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕26號(hào)),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號(hào)修改)作如下修改:   一、將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。將第十四條改為第十一條,將“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。   二、將第五條第一款修改為:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。”   第二款第一項(xiàng)中的“持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員”修改為“專職會(huì)計(jì)人員”。   第二款第二、三、四項(xiàng)改為第二款第二項(xiàng),修改為:   “(二)二級(jí)資質(zhì):   “1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;   “2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;   “3.具有完善的質(zhì)量保證體系。”   三、刪去第六條、第七條、第八條。   四、將第十條改為第七條,修改為:“申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:   “(一)一級(jí)資質(zhì):   “1.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;   “2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;   “3.已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)材料;   “4.《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。   “(二)二級(jí)資質(zhì):   “1.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;   “2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;   “3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。”   五、將第十一條改為第八條,第三款、第四款修改為:“二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門審批。   “經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。”   增加一款,作為第五款:“申請(qǐng)核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)。”   六、將第十七條改為第十四條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。   “縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管,不斷提升信用監(jiān)管水平。”   七、將第十八條改為第十五條,第一款、第二款修改為:“一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑規(guī)模不受限制。   “二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。”   八、將第二十條改為第十七條,其中的“由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質(zhì)審批部門提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并依法注銷資質(zhì)證書(shū)”。   九、將第二十一條改為第十八條,其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書(shū)作廢,收回證書(shū)”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。   十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條,修改為:“企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”   此外,對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。   本決定自公布之日起施行。
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    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改 《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定 (2022年3月2日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第54號(hào)公布 自公布之日起施行)   為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革 進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕26號(hào)),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定對(duì)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號(hào),根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第45號(hào)修改)作如下修改:   一、將第四條第一款中的“建設(shè)行政主管部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。將第十四條改為第十一條,將“工商行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。其余條款依此修改。   二、將第五條第一款修改為:“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。”   第二款第一項(xiàng)中的“持有資格證書(shū)的專職會(huì)計(jì)人員”修改為“專職會(huì)計(jì)人員”。   第二款第二、三、四項(xiàng)改為第二款第二項(xiàng),修改為:   “(二)二級(jí)資質(zhì):   “1.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人,其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人;   “2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱,配有統(tǒng)計(jì)人員;   “3.具有完善的質(zhì)量保證體系。”   三、刪去第六條、第七條、第八條。   四、將第十條改為第七條,修改為:“申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:   “(一)一級(jí)資質(zhì):   “1.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;   “2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;   “3.已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)材料;   “4.《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告,建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。   “(二)二級(jí)資質(zhì):   “1.企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;   “2.專業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱證件;   “3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門及相應(yīng)質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。”   五、將第十一條改為第八條,第三款、第四款修改為:“二級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其確定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門審批。   “經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。”   增加一款,作為第五款:“申請(qǐng)核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)。”   六、將第十七條改為第十四條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’監(jiān)管,依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規(guī)行為。   “縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用監(jiān)管,不斷提升信用監(jiān)管水平。”   七、將第十八條改為第十五條,第一款、第二款修改為:“一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑規(guī)模不受限制。   “二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。”   八、將第二十條改為第十七條,其中的“由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書(shū),并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”修改為“由原資質(zhì)審批部門提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并依法注銷資質(zhì)證書(shū)”。   九、將第二十一條改為第十八條,其中的“由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書(shū)作廢,收回證書(shū)”修改為“由原資質(zhì)審批部門按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定予以處理”。   十、將第二十二條、第二十三條、第二十四條改為第十九條,修改為:“企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。”   此外,對(duì)相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。   本決定自公布之日起施行。
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